川渝联合进行跨界突发环境事件应急演练


中新网广安11月26日电 (记者 张浪)26日上午,四川、重庆两地在广安联合举行“天府行动—2020年嘉陵江川渝跨界突发环境事件应急联合演练”。

据了解,本次演练也是川渝两地首次同步在嘉陵江流域进行大规模突发环境事件应急演练。演练由四川省生态环境厅、重庆市生态环境局、广安市人民政府、广安军分区、合川区人民政府联合举行。

演练人员在入江口构筑活性炭坝。张浪 摄

下一步,外汇局将继续按照党中央、国务院决策部署,加快推进各项跨境贸易投资便利化措施落地见效,持续优化外汇营商环境,更好服务实体经济复苏。同时,进一步完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架,以及防范跨境资金流动风险,维护国家经济金融安全。

当然我们也看到,受新冠肺炎疫情全球蔓延,国际原油价格大幅下跌等因素影响,近期国际金融市场动荡加剧。对此,我们将加强监测,稳妥应对。

第二,从A股市场面临的宏观大环境来看,目前中国的疫情防控与境外处于不同阶段,疫情对A股市场的影响已经逐步得到了消化,当前企业的复工复产也正在加快推进。我刚才报了一个数,3月上旬我们做的一个快速调查,2700多家上市公司在3月上旬已经有98%以上复工。大家也关心中小企业,我们调查样本里面的中小企业情况还比较乐观,员工返岗的数量超过了80%。从这些数据,我们可以看到一些非常积极的信号。

今年前两个月,交易所市场股票、债券合计融资约1.3万亿元。其中,IPO完成发行38家,募资724亿元,再融资901亿元;交易所债券市场发行1.1万亿元,同比增长了30%。更为重要的是,当前统筹疫情防控和经济社会发展工作取得了积极的成效,3月份各项指标都有了明显的边际变化。从我们上市公司的调研情况看,复工率已经超过了98%,高于全国的平均水平。金融市场流动性合理充裕,股市的估值水平处于历史低位。总的看,外部环境的影响是阶段性的,不会改变中国资本市场平稳向好的趋势。

据了解,今年以来,为贯彻落实川渝两地党政联席会议第一次会议精神,两地先后建立了水污染联防联治、大气污染联防联控、危险废物跨省转移、环境执法、环境应急等方面的8项机制。广安市与重庆市渝北区、长寿区、合川区等地对接成渝地区双城经济圈生态环境领域相关工作15次,签订了《生态共建环境共保合作协议》《共建明月山绿色发展示范带合作协议》等合作协议。(完)

在他的制作间,摆放着形状各异的黑陶茶壶、花瓶、笔筒,甚至是动物塑像。仔细看,这些黑陶上的花纹各有不同。藏族房屋常常用木雕装饰房梁屋顶、橱柜佛台,江英江措不断收集木雕花纹样式,加入到黑陶制作当中,“我力求不一样,让每件黑陶作品都是唯一的。”

近年来,随着大滇西旅游环线的完善和香格里拉旅游产业的不断发展,尼西黑陶成为香格里拉最具代表性的文旅商品,它的价值不再仅是一个生活日用品,而是兼具实用与文化美学的工艺品。

其实,今年28岁的江英江措是个上门女婿,结婚前只会放牛牧马,他用8年时间习得岳父家世传手艺,成为尼西乡新一代黑陶匠人中的翘楚。他告诉记者,“老一辈匠人最常制作土锅、酥油茶壶和火盆,新一代匠人将其作工艺品,不断推陈出新。”

三是外汇储备保持总体稳定。截至2月末,我国外汇储备规模为31067亿美元,总体保持稳定。

二是外汇市场供求保持基本平衡。1-2月份,我国银行结售汇顺差206亿美元,非银行部门涉外收支顺差187亿美元。综合考虑远期、期权等其他供求因素后,外汇市场供求呈现基本平衡。

国家外汇局副局长宣昌能:数据显示,尽管受到疫情影响,今年以来,我国外汇市场运行总体平稳。这里我简要介绍外汇支持政策和当前外汇市场形势两方面情况。

二,关于当前我国外汇市场形势。

境外市场波动影响可控,外资对A股没有根本性冲击

一,近期开展的主要工作。

第一,从A股市场内在结构看,现在A股市场的估值还是比较低的,上证综指的市盈率不超过12倍,上证50的市盈率更低,还不到9倍。所以,无论跟境外市场横向比,还是跟我们股市历史的纵向比都是比较低的,投资价值显现。同时,我们市场的流动性相对比较充裕,A股的风险相对来讲比较低。

看到这样的变化,在外打拼多年的汤堆村致富能人拉茸扎巴去年归乡。他与村里的黑陶匠人们联合成立香格里拉市尼西黑陶开发有限公司,“我们要改变尼西黑陶工艺制品零星生产,形不成规模的现状。更要向海外拓展市场,发展乡村旅游,带动尼西乡整体增收致富。”

疫情发生以来,我们会同相关部门发布文件,在资本市场企业融资、重点地区和行业的支持、费用减免、便利服务等方面做出了一些特殊的安排。上述举措尊重了市场规律,体现了监管的温度,帮助企业和行业渡过难关,夯实了市场运行的内在基础。在保证市场稳健运行的同时,我国资本市场的功能正常发挥,特别是在国务院金融委的统一指挥和协调下,春节后A股市场正常开市。我们坚定不移地发挥市场机制的作用,不做行政干预,市场自我调节功能得到了比较好的发挥,维护了整个金融市场的顺畅运行,有力地推动了风险缓释和投资者信心回升。

外汇局始终将疫情防控和支持企业复工复产作为当前工作的重中之重,认真倾听企业等市场主体诉求,帮助解决外汇方面遇到的问题,全力加大外汇政策支持力度。一是继续用好外汇“绿色通道”政策,积极支持疫情防控和企业复产复工。二是提高宏观审慎调节参数,扩大企业借用外债空间。3月12日,人民银行、外汇局联合发文,将宏观审慎调节参数由1上调至1.25%。政策调整后,企业跨境融资风险加权余额上限由原来净资产的2倍提高到2.5倍,除政府融资平台和房地产企业以外的境内机构借用外债空间进一步扩大,有利于中小企业、民营企业更好地利用国际国内多种渠道筹集资金。三是扩展外债便利化试点,支持高新技术企业跨境融资。将外债便利化试点范围扩大至上海、湖北、广东及深圳等地,允许符合一定条件的高新技术企业可在不超过等值500万美元内自主借用外债。同时,进一步提高北京中关村科学城海淀园区的外债便利化水平,更好满足多地高新技术企业利用外债资金的需求,降低企业财务成本。四是积极运用跨境金融区块链平台等技术手段,便利中小企业开展贸易融资。

知诗春批在近期发布的一则短视频中说,“尼西黑陶有近三千年历史,分为藏族日用器皿、佛事宗教用品、现当代工艺品……”不少网友留言,表示想了解黑陶文化和购买黑陶工艺品。

总的来看,今年以来尽管受到疫情影响,我国跨境资金流动总体稳定,外汇市场供求基本平衡。

中国证券监督管理委员会副主席李超:在当今经济全球化的情况下,国际金融市场的波动对我国金融市场的影响应该说有其必然性,同时也是正常的。直接影响可能有两个方面:一是对投资者心理层面的影响,也就是境外的恐慌心理对境内投资者心理的影响。二是资金流动层面的。从目前情况看,A股投资者情绪经历过短期的波动,但目前来看相对平稳,也比较理性。从资金流动情况看,我一会儿还会说一些具体的数字,应该说对A股市场的整体影响不是非常大,总量也不大。

在这种影响下,为什么我们的市场相对比较稳定,抗风险能力比较强,波动比较小?我刚才在介绍情况时也讲了一部分内容,比如金融供给侧结构性改革,我们实际上已经提前做了一些工作,下了一些先手棋,因此,我们的金融体系,特别是资本市场以前存在的一些风险隐患已经得到了部分缓释和缓解。同时也得益于下面两个因素,我从两个视角分析一下。

您讲到的外资流动情况,我们掌握的数据,从债券市场的情况看,外资流出不明显,甚至还有小额的流入。从股票市场看,大家知道,近一个月流出的数额相对比较大,也比较集中,但从今年年初到现在,实际上外资从A股市场净流出大概200多亿人民币。由于过去特别是2019年外资进入A股市场比较集中,数额也比较大,所以我们拿近一个月的数据跟以前比,可能反差就会显得比较大。但实际上这个净流出数额规模并不大,而且目前外资占A股市场流通市值的比重还不到4%,交易占比也不是非常大。所以,外资流动对A股市场有扰动,但不是颠覆性、根本性的冲击。

总的讲,我们的经济有一个恢复,甚至是快速恢复的基础,境外市场的剧烈波动对我们是有影响的,但这个影响是可控的、有限的、阶段性的。

演练中,川渝两地多方联动,通过信息互联互通、联合应急监测、协同应急处置、共享应急物资,充分体现了“政府主导、部门联动、军地合作、社会参与”的突发环境事件应急原则,成功避免了重特大突发环境事件的发生。

就资本市场来讲,比如我们压降了市场杠杆的水平,当前股票市场的杠杆资金总量与2015年高峰时相比已经下降了80%。再比如,我们对股票质押风险采取了降存量、控增量等一系列措施,主要风险指标趋势性好转,高比例质押上市公司数量较高峰时期已经下降了1/3。再比如,我们优化交易监管,提高透明度,增强市场对监管的明确预期。我们坚持资本市场的改革开放,2019年我们进行了科创板并试点注册制等一系列改革,还有一些双向开放方面的举措。

此次演练模拟四川省广安市武胜县街子化工园区某化工厂发生燃爆事故导致污染物泄漏,并随消防水进入长滩寺河和嘉陵江,威胁下游武胜县真静乡场镇及重庆市合川区饮水安全,甚至可能对出川断面水质造成影响。事件发生后,广安随即启动突发环境事件应急Ⅲ级响应,成立市县两级联合指挥部,组建综合协调、污染处置、应急监测、卫生救援等9个工作组,并第一时间向生态环境厅报告,按照四川省、重庆市《跨省流域上下游突发水环境污染事件联防联控机制》启动应急响应,开展了调查核实、信息报告、应急监测、分析研判、现场处置、饮水应急保障、舆情应对和信息公开等实战演练。

人民币在新兴市场中表现稳健

“赏桃花、吃尼西鸡、学做黑陶、观尼西情舞……尼西乡将会成为香格里拉旅游的新品牌。”拉茸扎巴自信说道,“接下来,我们打算将村子里的藏式房屋加以改造,变成精品民宿,让乡村旅游带动藏族致富。”(完)

据悉,此次演练川渝两地共出动参演单位46个、参演人数近500人,广安军分区出动民兵300余人次、参演车辆71辆、参演船舶26艘、无人船4艘、无人机12架,实现了水、陆、空立体联合作战,切实达到了检验预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。体现出“四个联动”高效和“四项保障”到位的亮点,即:跨省联动高效、市县联动高效、部门联动高效、政企联动高效;应急管理机制保障到位、应急基础设施保障到位、应急物资调配保障到位、应急监测能力保障到位。

采访中,记者看到,尼西乡不单拥有以黑陶和木碗制作为主的非遗文化,还保存着具有藏族古歌古舞神韵的尼西情舞,形成独特的区域性民风民俗。而汤堆村遍布桃树,拍摄于春季的照片显示:田野边、屋舍旁,一树树桃花为藏族村庄披上粉红色的薄纱,把这里幻化成绝美的“桃花源”。

新一代尼西黑陶匠人不仅懂得创新,也懂得在中国高度发达的互联网上推广黑陶。25岁的尼西黑陶匠人知诗春批,英俊帅气、能歌善舞。他常将黑陶制作过程、藏歌锅庄舞、汤堆村风土人情拍成视频,放到短视频App上,吸粉20万。

今年,由尼西黑陶开发有限公司出资,拍摄了尼西黑陶的英文宣传片。拉茸扎巴说,“宣传片还将翻译成日语、韩语、西班牙语等,面向海外宣传。”数天前,他们还参与了一场国际视频连线,向尼泊尔“云”展示尼西黑陶技艺。

江英江措家是经历八代传承的黑陶世家,一楼布置有宽敞明亮的黑陶制作间,二楼专门设置有摆放黑陶的仓库,门外土坡上隆起的土堆,是烧制黑陶的窑。在小小的汤堆村,像江英江措家这样的黑陶人家,已超过100户。

一是人民币汇率在合理区间内双向波动。今年以来,人民币汇率总体保持稳定。截至3月20日,境内人民币即期交易价贬值1.4%,同期美元指数上升5.2%。新兴市场货币指数下跌13.4%,其中自2月下旬国际金融市场剧烈波动,2月21至3月20日,境内人民币即期交易价贬值0.7%,而同期新兴市场货币指数下跌10%,其中3月下旬人民币贬值幅度也明显小于同期的欧元和英镑等货币的贬值幅度。这些数据充分显示人民币汇率在全球外汇市场,尤其是在新兴市场中的表现相对稳健。